中国照明特别报道:2018年在市委、市政府和市城管委党组的正确领导下,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,着力落实市城管委各项工作部署,以“三个一流”和“在全省争第一、全国有影响”的工作要求为目标导向,本着绿色节能、优质安全、智慧管控、创新发展的服务理念,锐意进取、敢于担当,多措并举、砥砺前行,以新时代新使命新气象新作为推进各项城市照明事业再上新台阶。
一、2018年主要工作完成情况(一)真学真改,推动党建工作迈出新步伐
一是政策理论学习引向深入。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,组织了持续深入的学习贯彻习近平总书记系列重要讲话及十九大精神活动。全年组织理论中心组学习9次22篇目,领导班子成员做到带头学习、带头履职、带头执行决策部署,敢于担当、主动作为、遵规守纪的自觉性和主动性显著提升;以党小组为单位,坚持集中学习和自学相结合,组织全体党员学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国宪法》等内容,做到学习计划、学习笔记、学习心得三落实,全体党员“四个意识”显著增强。二是党风廉政建设严肃认真。认真开展纠正“四风”和作风纪律专项整治自查自纠活动,对照“四个清单”和“十个方面问题”,填报四个清单9期,及时整改25项自查问题,挂账销号,作风效率明显改善。三是党内组织生活抓早抓小。全年召开专题民主生活会3次,征求意见建议18条,梳理整改措施9项,着重解决了基层调研不足、工作推进不快等问题,让批评自我批评、交流谈话、“红脸出汗”成为常态。四是总支换届选举按期完成。2018年7月20日召开全处党员大会,选举产生了新一届党总支委员七名,调整配强了处党总支领导班子,为城市照明事业发展提供坚实组织保障。五是基层支部建设规范升级。对标兄弟单位先进党支部建设,改造了机关支部党员活动室,增设会议交流平台、图书一角、棋牌活动区,建立党员之家学习阵地,党支部建设翻开新篇章;开辟了职工业余活动室,配备部分健身器械,丰富了职工业余文体生活;完善了宣传栏布置,利用LED显示屏、门厅橱窗、楼道宣传栏等阵地定期更新,宣传了十九大精神、习近平重要讲话论述节选、党规党纪、宪法等内容,营造了浓厚的党建工作氛围。六是群团工作丰富多彩。参加了委举办的十九大精神·纪念改革开放40周年知识竞赛,“不忘初心、牢记使命”演讲比赛荣获三等奖;组织了妇女节“关爱女性身心健康 ”专题讲座,迎接党的十九大“践行党章做表率,我为党旗添光彩”主题征文比赛,“不忘初心、牢记使命”演讲比赛,趣味运动会等活动,展示了城市照明干部职工奋发向上的精神风貌,丰富了职工业余文化生活。七是普法宣传突出特色。与市司法局、市普法办、市城管委联合开展了主题为“法制宣传一条街”活动,在槐安路、新华路等6条街道灯杆设置公益广告1325幅,营造浓厚的法制宣传氛围;邀请“七五”普法讲师团成员专题讲座,增强了全处党员宪法意识和党性观念。八是精准扶贫多点开花。因地制宜扶贫扶志,为指角沟村9个自然组片区和村文化广场加装30套LED太阳能路灯,整修了村路灯设施,方便了当地村民生产生活;为村委会添置会议桌椅、文件柜等办公家具,改善村两委办公条件,村委办公硬件建设得到完善;为贫困户捐衣物,给中小学生购置书包、文具、书籍,送温暖献爱心;开展了入户走访、入党宣誓、交流座谈、义诊义检活动,“走亲”活动深入开展,全方位加快脱贫致富步伐。先后荣获2016至2017年度市级精神文明单位, 市级普法先进单位,处照明监控中心荣获市级“三八”红旗手(集体)称号。
(二)持续发力,推动维护工作取得新进展
一是维护运行夜以继日。各维护所战严寒斗酷暑,披星戴月,尽职履责,开展了持久深入广泛的城市照明设施维护维修,做细、做实、做牢基础维护工作;截至目前,共处理连线故障2038处,更换各类灯泡17982只、线缆86473米、电器元件5990个,保洁灯杆121669次,为广大市民提供了优质亮化保障,全年亮灯率达99%以上,设施完好率达98%以上,均超部颁标准。秉承“群众利益无小事”服务理念,兑现服务承诺,及时办结来电报修、监控巡测业务2854个,按时反馈率达100%,市民满意度不断提升。全力做好了省文明城迎查测评、省运会等重要节假日及重大活动城市照明维修巡查工作,受到了各级领导的一致好评。组织维修市区公益夜景8批次672栋,更换各类灯具13653盏,整修线路11576米,省会夜晚灯光璀璨。二是综合整治提升品质。面对实际,把脉会诊,不断解决城市照明设施现实问题,开展了春秋两季设施整治、杆门整修、设施隐患治理、创建国家级卫生城亮灯行动四批次10小项整治活动,累计排查治理设施设备隐患286处,整修架空线29765米,架空线入地9635米,补装整修杆门13300个,加装铁链12000余条,检修保养箱变210座,灯杆刷漆835基,更换灯臂350套照明器1042套,修剪树枝街道48条,解决了一大批隐患突出、杆门被盗、架空线密布、光效欠佳、单灯不亮等城市照明现实问题,提升了城市照明安全稳定运行质量,为创建国家级卫生城奠定坚实基础。三是智慧防汛规范管控。细化防汛预案,深化单灯线路漏保工程,优化“三级预警、六种控制”措施,视情启动响应级别,及时启闭照明设施。按照城区防汛办通知要求,汛期、汛中开展全员查漏电5次,组织防汛行动26次,出动防汛人员1070人次,保证了汛期城市照明设施安全度汛。
(三)群策群力,推动夜景建设上水平
一是“一环二线三桥四区”一期工程竣工亮灯。按照财政调整计划,启动完成了“一环二线三桥四区” 一期建设工程。召开了专题会议,下发了实施方案,成立了2个工作组4个督导组,市政府、市城管委、区城管局三级联动督导,对19个标段75家产权单位进行动员,抢时间,争速度,一天一调度,三天一督导,深入现场研究解决现实问题,保证了省十五届运动会召开,向全省人民展示了良好形象。二是区域夜景建设形成格局。经过高标准精心设计,组织建设了和平路斜拉桥和省老年大学6栋楼夜景工程,打造了地标性桥梁亮化景观,完善了区域景观体系,省市领导给予充分肯定。三是春节环境营造绚丽多彩。经过实地勘察,精心设计,设置树体彩灯9万串,夜景小品15座,悬挂大红灯笼2.5万个,主城区主要街道火树银花、五彩斑斓,营造了浓厚的节日氛围,受到了社会各界的一致好评。四是隐患整治工程深入开展。对城市照明设施超期服役、老旧破损问题凸显的街道实施改造,截止目前已对东风路、站前街、东岗路、合作路等9条街道322根灯杆186套灯臂1220套照明器1363米电缆进行了改造,其中LED节能光源占比达61.8%。此外,槐中路、红旗大街、石纺路3条道路在建,进一步提升了区域照明质量,节约了能耗,惠及市民夜间出行。
(四)规范管理,推动单位建设呈现新气象
一是强化制度建设,单位管理规范化水平进一步提升。修订出台了《21条规章制度》,进一步明确了党总支会和处长办公会议事规则,坚持“三重一大”事项总支会研究;进一步明确了维护费管理、值班、休假制度,规范财务人事管理严把“监督关”;进一步明确了各科室、中心、维护所职责,实施“任务分解+督导落实+奖惩问责”工作推进机制夯实“责任关”。全年累计召开处长办公会15次、总支会5次,下发年度《工作要点任务分解》1件、专项工作方案7个,城市照明工作制度化、规范化、精细化、科学化水平进一步提升。二是强化监督考核,维护作业监督考评机制进一步健全。今年以来,建立健全了领导带队查,维护科、监控中心、材料科分类查的维护考核机制,考核项目综合亮灯率、设施完好率、热线反馈、生产出车、材料仓库、安全生产、漏电检查等7项内容。其中漏电检查安全生产作为新增科目纳入日常考核(即现场检查工作人员绝缘鞋、安全帽、安全带、工作服、警示墩、绝缘手套5项安全操作及随机检测30基灯杆漏电)。每月召开一次维护工作讲评会,发一期维护工作通报,考核结果与经济相挂钩,有效的调动了各维护所的积极性,形成争先创优、知耻后勇的良性工作机制。三是强化安全督导,安全生产“三个清单”进一步完善。健全了安全生产领导小组,自上而下层层签订了《安全生产目标责任书》,出台专项安全检查实施方案、组织专项安全检查3次,全年安全检查累计28次549处。坚持“一本台账、三个清单”制度,对排除出的108处安全隐患进行填报存档,分责分类,限期整改。组织了全员安全生产考试,人手发放《安全生产法》等各类书籍330册,提高了全处职工的安全操作意识和安全防护意识。对委深化安全生产大排查大整治通报的8项问题高度重视,立行立改,按期补齐各类台账,消除薄弱环节,安全生产工作规范化水平进一步提高。
二、主要问题
一是受差额拨款事业单位体制政策性规定影响,单位领导难于摆脱问责追责问题困扰;二是受全市城建计划影响,城市绿色照明、智慧照明建设推进不快;三是受阶段性冻结政策影响,中层干部选拔使用工作受阻。
三、2018年末及2019年工作计划
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,落实“两个维护”。二是实施三年攻坚“一环二线三桥四区”2018年续建项目及维明街、师范街亮化项目,进一步提升省会夜景亮化水平。三是组织实施16条无灯街道照明设施完善工程,二环外(含二环)及槐安路全线路灯照明器改造工程,推进节能减排,完善照明体系。四是组织路灯用电点新建,旧用电点改造、积水点灯杆改造项目前期工作,为项目启动奠定基础。五是对标创建国家级卫生城城市照明测评标准,组织大规模精细化设施设备检修维护,确保城市照明设施两率达标。六是实施2019年春节环境布置,在主城区重要节点、路段设置树体彩灯、夜景小品,烘托节日氛围。七是实施大经街智慧灯杆试点建设,为建立全资产大数据平台积累经验。