一、保定城市照明基本情况
保定地处北京、天津、石家庄三角地带，素有“京师门户、畿辅重地”之称。多年来，由于市区较小，下辖县市较多，保定的城市发展被形象地称为“小马拉大车”。随着京津冀一体化协同发展的不断深入，保定通过行政区划调整，优化发展布局，市区面积由原来的312平方公里增加到2531平方公里，在我省仅次于唐山市位居第二位；市区人口由原来的119.4万人增加到280.6万人。为城市接纳更多产业，增加更多城市功能，提供了大量空间，也为保定城市照明事业带来了新的发展机遇与挑战。
二、加强路灯基础设施建设，推进城市亮化升级改造
今年，我市城市照明建设在京津冀协同发展的大背景下，以扮“亮”小街小巷，提升城市形象为主线，面对所承担的维修、新建、改造任务，城市照明工作者凝心聚力、抢抓工期，克服工期紧、道路复杂等不利因素，灵活制定具体施工方案，通过错时施工、夜间施工等措施，保证了各项亮化工程的顺利推进。
（一）真抓实干，取信于民，全力抓好惠民工程建设
遍布于城区的百条小街巷与百姓生活息息相关，然而，这些小街巷由于修建时间较早，路灯设施老化严重，一些还是架空线路，不仅影响了市民的夜间出行，还存在一定的安全隐患。为此，我处积极谋划，首先对周边人口密度大、群众反映强烈的22条小街巷路灯进行维修改造，共安装路灯201基，更换灯头397盏，铺设电缆3700米，装灯总功率43Kw，焕然一新的路灯设施极大地改善了市区街巷照明环境。
（二）紧跟城市发展步伐，调整优化城市照明布局
随着“大保定”格局的逐步形成，我处紧跟城市建设规划，努力处理好城市照明与保定协调发展的关系。全力推进新城建设和旧城改造工程。其中，北部新城的学苑街、深圳路路灯维修改造项目，关系着周边上万师生的出行安全，受到社会各界的广泛关注。面对路灯设施违章占压、私搭乱接严重等情况，我处积极制定施工方案，协调河北大学和市场服务中心完成施工前期拆违工作，经过20多天的紧张施工，两条道路共安装150W高压钠灯38盏、250W高压钠灯55盏，敷设地下电缆3200米，夜晚照度大幅提升，极大方便了附近小区居民及师生的夜间出行。
而旧城改造中的南二环、三丰路、天威路路灯设施平均使用寿命已达12年，路灯灯具及线路老化，平均照度远达不到国家标准，照明效果不理想，为此，我处将投资403万元对三条路段更换灯具683盏，地下顶管2400米，敷设电缆3000米，改造后城市照明效果明显。
（三）完善高速引线配套设施，助力京津冀交通一体化发展
我市七一东路（保定学院至京港澳高速口）由于没有路灯设施，给过往车辆通行带来极大不便，存在一定的安全隐患。为解决这一问题，我处将投资770万元在高速引线两旁安装高杆灯4基，护栏灯及轮廓景观灯2160盏，目前施工图纸、项目的前期手续工作已完成，部分护栏灯样品已安装到位，待改造完成后，将极大改善周边居民和进京车辆的夜间出行环境，为助推京津冀交通一体化打好头阵、做好保障。
三、建机制，强管理，重规范，从严步入工作新常态
（一）健全机制，堵塞漏洞，构建阳光透明节约型运作体系
在工程项目和材料设备招投标中，我处认真贯彻落实中央八项规定和省市有关文件精神，从规范国有资产、工程招投标、材料设备采购、协作队伍管理机制入手，引入竞争机制，通过采取询价比选、公开竞标、纪检人员全程监督、信息公开等方式，将重大事项和敏感事项的各个环节做到公开透明,接受社会监督，进一步规范了我处权力运行监督制约机制，从源头上预防和治理了腐败问题的发生。
（二）狠抓过程管理，强化质量意识，着力打造路灯精品工程
始终坚持“质量是工程建设的灵魂和核心”的理念，全面实施施工管理精细化，先后制定了《新建工程管理规定》和《工程验收规程》，成立施工管理领导小组，在施工中，针对关键工艺、重要部位和质量控制难点等制定了具体的预防措施，从细节入手，确保工程质量。
同时，严把材料采购关，为保证工程材料的质量和性价比，我处提前做好市场调查，做到心中有数，减少采购价格上的浪费，降低采购成本。邀请飞利浦、施耐德等知名厂家，采取公开招标、比选的形式进行采购，最大限度地克服传统模式下存在的漏洞，提高资金使用效率，淘汰了一些规模小、质量不稳定的供货商。
（三）全面夯实安全生产基础，努力营造和谐稳定发展环境
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任制，深入开展设施隐患排查治理工作，推进安全标准化建设，加大安全投入，提升保障能力，努力探索和构建长效管理机制。
一是强化安全生产保障能力建设。加大安全资金投入力度，共投入安全资金5万余元，对一线职工发放了绝缘鞋等安全防护用品，为基层单位配置安全顶40个。
二是加强安全隐患排查整治。对今年完工的新建工程和04年以前的老旧设施进行现场检测验收工作，重点对钢杆开展全面漏电普查检测，对不达标的设施按要求及时进行整改。
三是完善安全管理制度。加强安全防范管理机制建设，先后制定出台了《突发事件应急预案》等规章制度，强化责任落实，完善应急管理，加强隐患治理，确保安全生产形势稳定。
四是抓安全宣传教育培训。强化全员安全意识，规范岗位行为规范，引导全处职工在思想上筑牢安全防线。我处安全部门与工会联合对全处在职职工进行了岗位技能培训，邀请专业老师重点对安全消防、逃生与自救知识、职业病防治进行专题讲座。组织全处进行了消防演练和事故抢险应急演练，极大地提高了全处职工的安全防范意识和突发应急处置能力。
（四）创新管理手段，破除工作难题，防粘贴涂料工作效果理想
城市“牛皮癣”小广告是城市的顽疾，屡禁不止，这些野广告就像是城市脸上的伤疤,不但给城市管理者带来烦恼,也严重影响了城市环境。
为从源头杜绝野广告的滋生和蔓延，我处在前期试点工作取得一定效果的基础上，继续推进防粘贴涂料粉刷工作，目前已对市区内部分重要路段的2354基灯杆、5台基站和26基高杆灯进行粉刷。经过相关人员对粉刷效果进行检查验收，防粘贴整体效果比较明显，最大程度的遏制了非法野广告的粘贴行为，成为助力改善城市环境的又一新举措。
保定城市照明事业虽然取得了一些成绩，但与省内其他先进地区相比还有很大差距。希望通过此次会议，与各位同仁相互吸取先进的管理经验，加强联系与交流，取长补短，共同推动河北城市照明事业再上新台阶。
二〇一五年十一月
