一、抓改革,强体制,着力实现创新驱动
思路决定出路。今年以来,我处以改革为切入点,解放思想,科学谋划,深挖潜力,创新了维护工作机制,理顺了人才梯队层次,卯足发展后劲。
一、建立维护管理“两翼”发展新机制
过去,各基层维护所都在处机关办公楼办公,维护辐射面较小,快速抢修难以及时到达。今年,我处合理布局,分别在中山东路东二环以东、槐安路龙泉大桥西侧建立了桥东、桥西两个城市道路照明维护基地,每个基地各设3个维护所,使城市照明设施维护工作扩大了覆盖范围,缩短了抢修时间,降低了维护成本,提高了工作效率。
二、优化人才队伍层次
过去,我处中层管理岗位存在一定的缺位、错位以及有岗无位、有位无人等问题,人才队伍缺乏活力,今年,我处采取公开竞聘的方式分两次选拔中层干部,为能干事、想干事的人才提供平台;实施了后备干部选拔培训,进一步优化干部职工队伍梯队层次。
三是着眼规范管理,逐步实行奖励性绩效考核
一是规范制度化建设,综合各部门工作制度、工作流程、工作职能要求,先后完善了档案管理、重大事项报告、规范材料采购等22项制度,使各项工作都有制度可遵循,严格按规章制度办事。二是研究出台了奖励绩效考核办法,将工作情况与绩效工资挂钩,激发职工积极性,提高工作效率和工作质量,有效促进了我市照明事业发展。三是着力推行了维护工作考核。以领导抽查为参考、科室每月不少于4次检查为基础,综合车辆、材料使用、热线反馈及设施完好率、亮灯率、安全生产等情况,综合评定每月各所工作,考核结果实行经济问责和行政问责,每月进行通报,有效地调动了各维护所的积极性,设施完好率和亮灯率一直保持较高水平。
二、抓整治,促设施,着力提供优质服务
实干决定实绩。牢固把握道路照明维护动态化、网络化发展态势,以设施综合整治为着力点,提升了城市照明设施运行质量与安全,美化了市容市貌环境,为优化我市发展环境贡献力量。
一、综合整治纾解顽疾
一是开展了春季设施综合整治活动,重点解决设施老化破损、绝缘失效、锈蚀脱落等问题。集中力量,对城区532条街道66个大类89个小类杆门,补装8458个,整修11633个,基本消除三环内杆门缺失、电缆外露的问题。对全市易积水路段18000基灯杆、电缆井线缆接头进行重新包扎,消除线缆接头安全隐患,保证了城市照明设施安全运行,为照明设施安全度汛奠定了良好基础。二是开展秋冬季设施综合整治活动,排查故障整治隐患,集中更换损坏led照明器街道15条,巡查整修地下线缆1万余米,修剪遮光树枝街道43条,恢复撞毁灯杆40基,除尘保养箱变240台。
二、集中治理精准发力
针对汛期遗留的灭灯故障多发问题,九月份集中开展“亮灯质量月”活动。通过拉网式维修,科室跟踪查,处领导对口包片查,通报检查结果等方式,并进一步细化考核标准,量化考核指标,兑现绩效奖惩,工作质量与奖励性绩效工资挂钩,极大地调动了维护工作积极性。共出动人员1630人次,车辆425台次,处理线路故障321处,更换架设电缆3980米,更换各种灯泡3210个,市区道路路灯亮灯率达99%以上。
三、化解矛盾贴近民生
市内部分小街巷因为产权不清、无电源造成路灯长期不亮,影响市民出行,我处不等不靠,积极协调相关单位,对北斗路、精英路、振岗路、和平东路(二环外段)等市民反映强烈的街道进行了线路灯具改造,新建北二环辅道高营大街、建设大街、体育大街桥体投光灯80套,恢复弥补了道路照明不足。针对市区内部分支路、小街巷照明设施使用时限长、亮度不够等问题,我们更换了LED照明器876套,钠灯照明器653套,包括槐中路、煤机街、东岗路、塔南路、文苑街等34条LED路灯街道和建胜路、汇通路等18条高压钠灯街道,大大改善了支路及小街巷照明质量,提升了照明亮度,真正修亮了百姓门前路,方便市民出行。
三、抓细节,保落实,着力破解发展瓶颈
细节决定成败。深入分析我处面临的新形势、新问题、新机遇,认真谋划对策,研究推进城市照明发展新途径、新举措,抓住切入点,在全处形成精细化、抓落实、促发展的强大合力。
一、细化分解任务,确保工作落实
在我市财政资金压力较大的情况下,根据今年工作安排,我处首次细化分解年度重点工作任务。结合工作实际,将城市照明管理服务、三项重点工程、三项安全生产制度、规范化建设、干部职工培训等10项工作目标任务进行细化分解,明确责任及时限要求,通过制定实施方案,明确总体要求,定期督导调度,协调统筹推进,确保各项重点工作顺利完成。
二、防控有序安全度汛
为破解城市照明设施度汛难题,我处重点抓好科学决策、切实防控、全员上岗、重点监测四个环节。首先,科学决策。依据卫星云图、气象雷达图、城管委监控视频,正确分析天气情况,科学预测,提前应对;依据巡查组、监控点监控,掌握具体街道降雨情况,做出决策。其次,切实防控。实行处领导、机关科室、维护所、监控中心四方三级值班联动制度,监控中心根据雨情分三级关闭积水路段路灯,重点路段专人监控,不放过可疑天气,不放过可疑区域,不放过可疑路段,做到时时防控,处处防控,保障道路照明安全。第三,全处动员。雨后及时组织全处人员全员上岗查漏电,利用雨后两三天时间,科、所对接,按照分包区域,对全市内照明设施进行漏电检查。第四,重点监测。新增了20个积水严重路段雨情监测点,由专人负责,重点加强对积水严重路段的防控力度。今年汛期机关共出动防汛人员221人次,抢修分队共出动740人次,出动车辆360台次,巡视街道17024条次。其中降大雨后组织全员上岗查漏电3次,共查出漏电问题19处,全部及时消除了安全隐患,保证了照明设施安全运行。
三、实施城市照明器材仓库规范化建设
为提升仓库规划化管理水平,对标先进,对照明材料仓库进行提档升级。一是规范区域划分。整体分为露天式、半露天式、全封闭式三类仓库,露天仓库堆放灯杆、灯臂、配电箱、电缆等大宗货品;半露天仓库堆放照明器、灯罩等货品;全封闭仓库摆放灯泡、镇流器、线缆等小型材料。二是整理仓库分区。细化仓库内各类物资的存放区域,设置电气线材室、泡镇区、设备区、灯具灯罩区、夜景材料区及综合区等七个区域,将现有材料设备归类整理摆放。三是升级改造仓库设施。增设规范货架平台、废旧材料放置池、液压升降平台、小件材料设置箱等设备。四是实现精细化管理。对库存物资的数量、型号、规格及质量情况进行全面盘点、检查,严格控制入库、出库、盘点、物资报废等相关业务流程。照明器材仓库规范化建设将有效缓解库存容量不足问题,实现动态管理、动态运行、动态保障功能,提供更加及时、高效、快捷的服务保障。
城市照明服务质量事关城市竞争力提升,我们深感责任重大。我们将以这次会议为契机,学习新经验,谋划新篇章,进一步提升我市道路照明建设管理的制度化、科学化水平,努力做到跨越赶超、可持续发展。诚恳希望各位领导、各位嘉宾、各位代表莅临石家庄视察并提出宝贵意见!谢谢大家!
2015年11月23日