自2015年已来，有两个重大事件，今后几年、十几年将对保定这座古城发展产生重大而深远影响。
众所周知，第一个是去年中央政治局会议审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》，推动京津冀协同发展上升到重大国家战略，核心是有序疏解北京非首都功能，调整经济结构、空间结构。保定位于京津冀三角关键位置，未来北京地铁线通至河北固安、涿州甚至保定。在实施过程中，三地协同发展，政策松绑及由此带来的巨量资金流，据专家权威预计在未来6年内，就可能撬动42万亿元的投资。京津冀成为资本青睐的热土，已成定局，我们相信古城保定将首先受益。
第二个是去年保定市行政区划调整获国务院批准，原来的南市区、北市区合并成立莲池区，新市区更名为竞秀区，清苑县改为清苑区，满城县改为满城区，徐水县改为徐水区，由原来的三区二县，变更为五个区，市区面积由原来的312平方公里增加到2531平方公里，人口由119万增加到280万，建设大保定的框架格局已经形成。
以上两个重大事件，对 “十三五”城市照明发展来说，是机遇又是挑战，在此格局下，需要我们城市照明行业管理者改变思维方式，开阔眼界，以超前发展的意识，理清建设“大保定”与城市照明行业发展的关系，就保定路灯管理工作谈几点看法。
一是连接新设三区道路照明问题。去年我们已完成了莲池南大街路灯新建改造，实现与清苑区路灯连通；市区乐凯北大街、朝阳北大街、恒祥北大街与徐水经济开发区道路已全面贯通，道路照明同步建设，长城北大街路灯改造、北二环往西路灯新建，主城区通往清苑区的乐凯南大街高架路建设，朝阳大街南延项目，主城区通往满城区的复兴路西延项目，今年将有部分路段通车亮灯，还有白洋淀大道已完成工程量的90%，今年底前有望通车，从市区出发30分钟即到淀区，行车时间缩短一半。最近市发改委正在论证大保定200亿市政投资建设项目，建设保定市区通往三区的第二条通道，开辟徐水大王店至清苑、满城至高铁东站等无轨电车等项目，这些道路项目的完成会把三区一淀与主城区更紧密的结合在一起。
二是新并入保定市的三区路灯管理对接问题，清苑、满城、徐水并入市区以来，各业务职能对接有序进行，其中市民生活相关的天燃气已部分并网，由原来的运输压缩天燃气改为管道天然气，降低了成本，为市民提供了便利。供水、供热并网对接与市区相关事项都在陆续推进。现三区路灯照明隶属建设局，技术人员少、设备陈旧，各区路灯管理机构、专业队伍不健全或干脆就没有维修队伍，需要维修临时抓人。针对此现状，路灯管理的对接工作，采取什么样的形式，怎样更便于提升管理效能，提高维修管理水平，从这几个方面多考虑，也是今后几年城市照明管理的重点工作之一。
三是路灯建设维护和管理问题。在目前新常态下，路灯建设、维护和管理三位一体的运行模式逐步被打破，建管分离、养管分开也是大的趋势和方向，路灯新建改造工程以及专项维修工程达到一定数额都要走政府集中采购，公开招投标程序，有施工资质的社会企业都可以参与路灯建设与维护，有些包工头借用施工资质，根本没干过路灯工程，也投标承揽路灯工程，这样专业性强的行业，设计规范、建设标准、工程质量、产品质量的把握和控制，仅靠施工现场监理和竣工移交验收是远远不够的，这给我们路灯管理带来新的课题。比如保定市西二环路灯工程，政府BT工程，全长11000余米，安装路灯570余盏，14年底验收移交，验收时基本合格，但验收后的三个月到半年内开始出现LED灯珠损坏，电源损坏，模块损坏等问题，每周维修30至50盏灯， 2个月有问题的路灯达60%以上，去年底我们要求施工单位不得再维修，对路灯灯头进行全部更换新灯，更换后的灯头，经检测灯头质量合格，但实地测量路面照度不达标，现无法办理移交，问题出在哪儿（道路宽度\单灯功率\杆距\功率密度等），谁去承担这个责任，推到重来也不现实!因此，管理管什么，怎么管？在路灯的设计、采用的产品、施工等前期环节提前介入，环节控制，就显得非常重要。
四是节能照明产品、LED路灯的使用。近几年保定LED路灯发展较快，主次干道，街巷胡同都有，09年安装的三丰路等4条主要路段168W的LED路灯，目前照度只有1—5个LX，已申请更新为高压钠灯，11年至13年建设的天威路、长城大街等224WLED路灯基本满足照度要求，但光衰较大。因此，在十三五绿色照明发展，LED路灯的大面积推广使用上，需谨慎对待，多方论证。
京津冀协同发展，河北定位为：全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”。未来几年保定市将加快做大做强中心城市，产业转移到那里路就通到那里，路灯就装到哪里，就亮到那里，更好地承接北京非首都功能和产业转移，推进城市照明事业的发展、中国照明事业的发展。
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